降物流成本将迎来政策密集出台年

恒承国际货运

　　目前我国社会物流成本仍维持在较高水平，其中，各种名目的收费和罚款是阻碍市场公平竞争、抑制企业主体活力、推高社会物流成本的原因之一。

　　“2015年以来，为推进简政放权，减轻企业负担，国家明令取消了一批行政事业性收费，涉及物流业的多项行政事业性收费也被列入取消或免征范围。但据调查，仍有一些政策措施没有得到有效落实。”近日，在中国物流与采购联合会主办的“2016中国货运与物流行业趋势论坛”上，中国物流与采购联合会研究室副主任周志成表示，一些地方转变收费名义，将行政事业性收费改为经营服务性收费，或将有关收费转到下属或关联单位继续收费。

　　对于公路运输中涉及的收费问题，周志成介绍，2013年全国公路货车通行费收入约为1900亿元，占干线运输企业运输成本的20%左右，是运输企业的主要成本之一。企业普遍反映：一方面是高速公路收费标准偏高。大部分地区10吨以上货车高速公路通行费收费费率在1元/公里以上，路桥通行费收费费率在20元/车次以上；另一方面，收费标准不统一。周志成说，通行费收费标准均由省级物价、财政、交通部门确定，收费标准不统一。收费依据有按整车重量、按过磅重量、按距离收费，也有按集装箱收费的。这样一来，导致企业难以合理估算运费。

　　此外，各种政府性基金收费项目繁多。据中国物流与采购联合会近期发布的报告显示，目前物流业涉企收费仍然较多。如，船舶登记费、新车购置附加费、新车上牌费、新车上户检测费、机场处置费、垃圾清运费、污水处理费、环境监测服务费、卫生费、工商查询费等。且一些政府性基金政策效应不明显，如价格调节基金、防洪基金、残疾人保障金、水利建设基金等。

　　据悉，降低物流成本已经列入相关部门今年重点工作。目前，商务部等部门已经展开密集调研，并联合研究具体方案。其中，国家发改委、商务部、财政部等部门正在一起详细梳理涉及流通企业的各项税费，包括过路费、进场费等不合理收费，以达到减轻企业负担，增强盈利能力的目的。

　　中国社会科学院财经战略研究院研究员宋则认为，“十三五”时期应把有效解决物流领域长期存在的突出问题作为核心思路与主线，并尽可能把节能降耗、提高效率、降低成本等任务目标按年度量化分解，确保圆满完成目标任务。