“一带一路”为中伊经贸注入新动力

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　　进入21世纪以来，中国和伊朗经贸合作快速发展。在伊朗遭受美欧严厉制裁的困难时期，中国与其患难与共，被证明是一个值得信赖的合作伙伴。伊核全面协议开始执行和针对伊朗的经济、金融制裁逐步取消后，伊朗进入新的发展时期，共建“一带一路”将成为中伊经贸关系发展的新动力。

　　中伊经贸关系健康稳定发展

　　伊朗伊斯兰共和国建立以来，中伊经贸关系健康稳定发展，双边贸易额持续增长，从1980年的不足2亿美元增至2014年的近520亿美元。自2008年起，中国已连续6年成为伊朗第一大贸易伙伴。

　　由于中伊在自然资源和产业结构方面存在较大的差异，以及伊朗进出口受西方制裁限制，中伊经济贸易呈现出高度的互补性，其中互利互惠的能源合作最为典型。中国是伊朗最大和稳定的原油出口市场，伊朗是中国重要的能源供应渠道。2007年以来，伊朗每年向中国出口2000万吨以上的原油，中国已连续多年成为伊朗石油的第一大进口国。2012年美欧对伊朗实施严厉的能源金融制裁后，中国购买了近半的伊朗出口石油，以此帮助伊朗度过了最艰难的时期。

　　中伊在承包工程领域的合作是经济合作的亮点。多年来，两国在轨道交通、石油天然气、电力、通讯、化工、矿产、高速公路、造船、汽车和摩托车组装以及市政建设等领域合作成效显著。截至2014年，合同金额在1亿美元以上的项目中，已建成的有18个，在建的有29个。

　　近年来，中国在伊朗的投资合作也有较快增长。截至2014年，中国累计对伊投资存量为37亿美元。投资领域以油气行业为主，其他还包括钢铁、汽车、列车车厢制造、陶瓷、化纤、采矿等。

　　中伊共建“一带一路”的基础和条件

　　古代丝绸之路是中伊政治、经济和文化交往的纽带，见证了两国友好关系源远流长的历史，也为今天中伊共建“一带一路”奠定了坚实的基础。正是基于对古代丝绸之路推动人类文明进步历史符号的深度认知，对“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”丝绸之路精神的高度认同，伊朗积极支持中国提出的共建“一带一路”倡议。

　　得天独厚的优势使伊朗成为“一带一路”沿线的重要节点国家，中国在中东地区“一带一路”的建设需要伊朗参与和发挥作用。首先，伊朗地缘优势明显。伊朗位于从中国到西亚和欧洲、从俄罗斯和中亚到印度洋的枢纽位置，北部，通过新亚欧大陆桥可与中蒙俄经济合作走廊联通。南部，出波斯湾经地中海和印度洋可与21世纪海上丝绸之路交汇。伊朗经济辐射区域广阔、覆盖人口众多，经济辐射力可达土耳其、巴基斯坦、格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、土库曼斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、伊拉克、阿联酋等国。伊朗国内公路四通八达且与路上邻国直接相连，使其在跨境运输方面极具优势和潜力。其次，伊朗是资源大国。能源储量和潜力巨大。2015年，英国石油公司有关世界能源的统计报告显示，伊朗天然气储量达34万亿立方米，居世界第一。同时，伊朗拥有1570亿桶石油储量，位居世界第四。伊朗矿产资源超过70种，其中锌矿石、铜矿石和铁矿石极具开采价值。伊朗有8000万人口，劳动力资源丰富，30岁以下的人口占人口总数的55%，并且受教育程度高。伊朗有大量的自然、历史和文化景观，旅游资源十分丰富。伊朗有巨大的、被制裁抑制的消费潜力有待释放。

　　中伊共建“一带一路”空间广阔

　　后制裁时代，伊朗将重新融入世界经济和充分释放被严重束缚的经济潜能。排除制裁干扰后，中伊经贸合作将具有更加广阔的合作空间。以能源合作为例，中国不仅可以根据自身需求向伊朗购买石油而不必受制裁的约束，还可以通过投资伊朗的油气开发项目保证自身的能源供给。

　　发展需求和互补性使中伊经济合作形成新的利益契合点。经过多年的制裁和近期油价持续暴跌，伊朗经济陷入严重困境，政府面对巨大的财政压力。为激活生产和消费的活力，总统鲁哈尼决心对外开放，通过吸纳外国资本和先进技术增加油气和非石油产品的出口及发展那些可长期提供就业机会的行业。伊朗期待通过中国政府设立的丝路基金和中国主导建立的亚洲基础设施投资银行等渠道获得更多的投融资。伊朗国内市场对制造业产品需求潜力巨大，中国企业在装备制造方面有相当强的实力，可以帮助伊朗进行工业技术改造和产品升级换代。油气领域吸引外资和技术是伊朗经济发展战略的重点，中国企业有机会凭借前期的合作基础以及自身的资金优势，从勘探开采油气等上游合作领域逐步向中、下游延伸，以加强中伊油气国际产能合作中伊油气技术服务合作。此外，中国在网络通讯、高铁、航天、电子科技、卫星定位系统、核能等诸多领域都具有国际先进水平，并且得到伊朗方面的高度认可。基础设施建设将是中伊项目对接的重点合作领域，其中旅游基础设施建设可列入优先考虑行列。伊朗有16处世界文化遗产，但旅馆、交通工具等旅游配套设施严重不足，中国可以发挥在公路和铁路建设方面资金和技术优势，帮助伊朗提高运力和拉动就业。

　　总而言之，中伊将在共建“一带一路”框架下重点推动基础设施和互联互通项目，扩大在铁路、公路、钢铁、汽车制造、电力、工程机械、高新技术、环保等领域的合作，以及优先推进能源和金融合作。

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