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美国宣布对伊新制裁 为何再次敲打伊朗?

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  美国政府17日宣布制裁与伊朗导弹计划相关的企业和个人。而就在两天前,伊朗刚刚迎来伊核问题全面协议的“执行日”,美国和欧盟宣布解除对伊朗的部分经济制裁。

  中国国际关系专家解读说,这“一松一紧”之间,体现美国对伊朗制裁政策的一种“再平衡”。而鉴于新制裁的宣布时机,伊朗方面对此不会有太大反应。

  【轻敲打】

  美国财政部17日发布声明,将“支持伊朗弹道导弹计划”的11家企业和一些个人加入制裁黑名单。美国总统奥巴马当天警告说,将继续对伊朗的弹道导弹计划保持警惕。

  国际关系学院副教授储殷认为,新制裁是美国制约伊朗的一种平衡手段。“新制裁针对导弹,是具体的、特定领域的制裁。此前解除的制裁则不同,它是全面的、框架性的、针对核方面的制裁。这说明,美国有意在大的方面与伊朗建立互信,小的方面再敲敲打打。”

  不过,即便是小敲打,也足以说明“美国对伊朗发展高精尖武器始终保持高度警惕”。

  【小抵触】

  事实上,美国早在去年底就已经开始考虑对伊朗弹道导弹计划实施制裁。之所以一直推迟至美伊“换囚”成功后才宣布新制裁,储殷认为,原因是美国不想因为追加制裁而影响谈判氛围。

  中国社会科学院伊朗问题专家陆瑾则认为,新制裁的宣布紧跟“松绑日”,实际上降低了伊朗民众对新制裁的敏感性。

  “伊朗冻结资产的回归给伊朗民众带来极大喜悦,会在最大程度上减少对新制裁的抵触情绪,”陆瑾说。

  两位专家都认同,伊朗对于新制裁的反应不会太大。“伊朗在中东有大国诉求,会十分珍惜目前大部分经济制裁得以解除的局面,”储殷说。

  【宽或严?】

  对于美国今后对伊朗的态度到底是更严还是更宽松,仍有待观察。

  储殷认为,美国对伊政策未来总体将趋于宽松,因为“美国在中东现在是往后撤的姿态。”他说,不排除两国未来会有小摩擦,但“美伊关系不会因此恶化”。

  而陆瑾认为,美国总统选举结果势必影响对伊朗制裁政策。“不论是民主党候选人,还是共和党人上台,对伊朗政策都会比奥巴马政府更严厉。”

  共和党曾放话说,如果该党候选人赢得总统选举,会在执政第一天彻底逆转奥巴马对伊朗的“纵容政策”。

  “如果(民主党候选人)希拉里上台,应该会相对宽松,至少保证伊核协议的执行,”陆瑾说。

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