汕头港全速“向外”迈向深水大港

恒承国际货运

　　2015年汕头港迎来新的历史机遇：国家将汕头港纳入“一带一路”重点建设的15个港口之一。市委、市政府把加快港口建设作为全市的“头号工程”，全面启动广澳港区二期两个10万吨级集装箱码头工程等项目建设，这是汕头港“向外”迈向深水大港的重要一步。同时，加紧完善规划编制工作，谋划建设国际性大港，全力打造区域交通航运中心。

　　汕头因港而立、因港而兴。广东省委、省政府高度重视汕头市港口建设，2015年7月，省委书记胡春华莅汕调研时指出，要把港口建设作为汕头的“头号工程”加以推进。市委、市政府高度重视，在原有推进港口建设领导机构的基础上提高规格，成立了由汕头市委书记任总指挥，市长任第一副总指挥的“汕头市港口建设指挥部”，全力推进 “头号工程”建设。同时，按照国际枢纽港的标准完善汕头港发展规划，进一步优化完善《广澳港区控制性详细规划》，利用毗邻保税区的有利条件实施“区港联动”，优化港区布局。同时，积极争取省有关部门的支持，基本明确汕头港作为粤东主力港，对粤东各市港口进行分工定位，并建立粤东沿海港口主要港区和重要港区公共基础设施建设补助机制，对汕头市重点发展广澳港区建设有所侧重。

　　汕头市委、市政府有关领导多次召开专题会议，深入工程现场解决具体问题。解决了防波堤工程资金缺口、海域海养清理补偿、施工便道等一系列问题，加快工程进度，累计完成投资约7.37亿元，预计于2017年完工。去年9月中旬，广澳港区2万吨级石化码头和2个10万吨级集装箱码头开工建设，争取用两年左右时间完成码头主体工程并投入试运营;同时，启动广澳港区10万吨级航道前期工作，计划与10万吨级集装箱码头同步建成投入使用，港务集团也将启动广澳港区三期工程，疏港铁路也在加快前期工作。

　　融资难是汕头市港口建设滞后的关键因素。市委、市政府主要领导多次主持会议研究部署港口招商问题。一方面根据国家推广PPP模式的要求，将广澳港区公共基础设施项目和填海造地工程捆绑向外推介，吸引社会投资者参加港口建设，另一方面是积极争取中铁等大型建设集团参与重点港区建设，同时主动接触和黄等有港航资源的大型集团，争取其参与重点港区合作运营。此外，市政府还出台了《关于扶持汕头港集装箱运输发展的若干意见》，连续3年汕头市政府每年安排2000万元，对新增近洋、远洋集装箱班轮航线(港澳台航线除外)、中转箱，以及进出广澳港区的拖车给予奖励。该政策的实施有效挖掘现有码头潜力，吸引腹地集装箱货源通过汕头港进出口或中转，提高汕头港对腹地集装箱吸引力。这也是该市首次针对全港的财政扶持政策。预计2015年完成货物吞吐量5240万吨，集装箱完成120 万标箱。