普通包裹资费上调近2倍 中国邮政架构重组

恒承国际货运

　　“仅仅隔了一周,从上海到山西的邮政平邮包裹价格就涨了2倍。”2016年,刚过元旦,一些习惯通过邮政平邮寄送包裹的老顾客发现,邮政包裹在悄然调价,1.5公斤的包裹邮资与去年5.6公斤的包裹几乎一样,而速度却未见明显提升。
　　
　　从2015年中开始,中国邮政开始了一系列大手笔的内部架构调整,原先的邮政小包业务与EMS(中邮速递)下属的“经济快递”业务线重组合并。今后,邮政集团旗下快递业务将只剩快递包裹与“EMS航空标准快递”二类。记者并未在中国邮政的官方网站上找到提价公告,业内人士分析,价格调整意味着中国邮政将加速在速递业务上整合资源,与民营快递公司争夺市场,但由于各地方邮政分公司尚未完全将两种不同业务融合吸纳,因此价格调整异常低调。
　　
　　架构重组序幕正式拉开
　　
　　“这是2015年下半年就做出的决定,今年正式开始实施。”一位邮政内部人士透露,这次调价与中国邮政集团内部重组成立的快递包裹部门有关。
　　
　　中国邮政集团此前将集团划分成三大分公司,包括邮政银行、邮局业务以及邮政速递物流(EMS)。2013年12月底,EMS主动退出IPO,2015年4月开始,中国邮政集团公司拟与31个省邮政公司进行吸收合并,将邮政系彻底由“母子分公司制”调整为“总分公司制改革”。
　　
　　2016年的这场架构重组可被视为是总分公司制改革后的重要举措。此次在邮政集团内部成立的“快递包裹”是由邮局旗下普通包裹、邮政小包业务与EMS下属的“经济快递”业务线重组合并而成。在此之前,后两者在定位上十分接近,被视为是内部竞争的主要对手。
　　
　　合并后的“快递包裹”由邮局与EMS共同管理,对外采取统一的资费标准,调整后的资费标准比照同类民营快递,将形成“比三通一达高,比顺丰低”的差异格局,而原有的普通平邮包裹则“消失”了。
　　
　　普通包裹价格最高涨近两倍
　　
　　记者从广东某EMS负责人处拿到了一份新的资费表,其中,最明显的变化是,寄送区域进行了更为细化的划分。
　　
　　原先,上海、江苏、浙江、河北、河南、山东、安徽、北京、天津、福建、广西、湖南、湖北、海南都被划分在同一个大区内,而在新的寄送区域表中,上海、江苏、浙江、河北、河南、山东、安徽划成了一区,形成独立寄送区,而北京与天津、山西与陕西、贵州和云南四川也都形成独立收费区域。区域划分更小,资费标准也更为多样。过去1kg的首重标准,现在被划分为500克以下与500克以上两个资费区,根据细分后的区域距离,资费标准进行上下不等的调整。
　　
　　价格“落差”最大的是普通包裹。这是邮政最基础的包裹服务,通常走陆路,覆盖全国,速度较慢,路途时间在一周到二周之间,但胜在价格便宜。以东莞到北京为例,调整前的1个2公斤普通包裹资费为10元,而调整后资费为18元。从上海到山西,一个1.6公斤的普通包裹资费为7.6元,而调整后的资费为18元。
　　
　　一些文件类业务可能会有微小降幅。比如,500克包裹从东莞送到云南,原先EMS“经济快递”是首重一千克起,需要10元,但现在门槛降低,根据500克首重标准,只需8元。
　　
　　总体而言,此次价格调整,整体大幅拉升了邮局旗下快递业务的平均资费标准,与EMS旗下原先的经济快递业务相比,资费也有小范围上浮。
　　
　　之所以会有如此调整,与邮政集团将两块陆路业务打破分属局限,合并后进行统一规划有关。本次调整后,新成立的快递包裹业务部门将改变过去依靠铁路点中转的方式,更多依靠公路走直线运输,“原先不少业务依托铁路运输,要按照既定路径在各个中转点进出,人力和物力以及时间成本都很高,调整后,可以采取灵活的点对点模式由公路进行直接运输,因此围绕公路中转重新进行了区域划分,以此提高了运输效率。”
　　
　　邮政改革进入深水区
　　
　　“再不解决内耗,提高竞争力,EMS很难找到新的出路。”中国快递物流顾问徐勇认为,以目前的形势来看,国内物流的市场形势对EMS依然不利,EMS必须抓住时机,进行反击。
　　
　　2013年底,已经IPO过会的EMS突然撤销了IPO,中邮速递的解释是:中国邮政速递物流决定实施战略调整,将组织架构由原来的母子公司制调整为管控更加有效,更适合网络型企业特点的总分公司制。
　　
　　如今,撤销IPO已有两年。2015年4月,中国邮政集团公司与31个省邮政公司进行吸收合并,彻底由“母子分公司制”调整为“总分公司制”。但市场不等人,EMS在国内快递业市场份额从当时的30%下降为2015年的10%。
　　
　　此次业务合并和价格调整,被业内人士解读为中国邮政将彻底变革包裹递送业务,用EMS争夺中高端业务,快递包裹服务中低端用户,在这个领域与民营快递展开竞争,同时通过提价,提高营收。
　　
　　目前,中国邮政在全国拥有11.8万个网点,包括村邮站、三农服务站、社区服务店,这些多年沉淀在农村的覆盖网点,很有可能成为邮政快递未来的重要发力点。但各地方邮政基层人士认为,体积庞大、机制僵化的中国邮政,要想转身,难度依然很大,原先处于不同体系内的业务被合并成统一业务,其服务质量很难得到保证。
　　
　　根据用户实际体验,元旦后涨价的快递包裹,速度只比普通包裹快了一天,且依然没有送货上门。如果失去了原先的低价优势,在服务上又无法与民营快递竞争,此次结构调整的后果很难令人乐观。