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2015年,国际地缘政治热点不断,大宗商品价格持续走低,通货紧缩压力加大。受美联储加息政策影响,主要货币汇率波动和股市动荡加剧。在这些因素的影响下,2016年全球经济的增长面临动力不足的严峻挑战。
全球经济复苏十分艰难
2015年全球经济复苏十分艰难,总体呈现以下特征:
一是增长乏力,出现分化。联合国最新预测显示,2015年全球经济增长率2.4%,同比下降0.2个百分点,原因是新兴经济体增长减缓。金砖国家除印度能实现超过7%的增长,俄罗斯和巴西已连续三个季度萎缩,中国经济全年可能增长6.9%。2015年前三季度按不变价环比折年率计算,美国国内生产总值(GDP)增长2.2%,欧元区增长1.2%;日本GDP当季同比增长1.6%,表明发达经济体增长总体向好。
二是面临全球性通缩压力。主要发达经济体消费者价格指数(CPI)增长乏力。11月,美国CPI当月同比增长0.5%,欧元区调和CPI同比增长0.2%,日本CPI同比增长0.3%。国际大宗商品价格持续低迷,在过去18个月里国际油价下跌了近60%,大宗商品价格下跌逾20%,最近油价更是下跌至每桶40美元以下,创下了2008年金融危机以来的新低。
三是全球贸易负增长。世界主要贸易大国出口都出现了急剧下降。1至10月,美国出口下降6.9%,欧元区下降4.3%;1至11月,中国出口下降3%,日本出口下降3.3%。
四是金融市场波动性加大。2015年7月中国股市波动,导致纽约和伦敦股市急剧下跌;8月份中国汇市波动,又引起全球汇市紧张。2015年全球汇率变动加剧,巴西雷亚尔对美元汇率贬值30%,美元加息后,阿塞拜疆和阿根廷的货币贬值都超过40%。全球80%以上国家货币对美元贬值。
五是全球经济治理改革取得进展。先是国际货币基金组织(IMF)宣布吸收人民币加入特别提款权(SDR)篮子,接着美国国会批准2010年二十国集团(G20)峰会关于IMF投票权改革方案。在圣诞节这一天,亚洲基础设施投资银行宣布正式成立。
新兴国家面临诸多风险
展望2016年全球经济发展,以上趋势还将不同程度地继续,以下方面要予以高度关注:
第一,发达国家经济增长可持续性减弱。近年来的全球经济增长,在相当程度上是靠中央银行超低利率政策的刺激。未来几年,发达国家劳动力供给增长严重不足,美国、欧洲和日本都面临严重的人口老龄化问题;人们希望创新成为全球增长新动力,但是发达国家劳动生产率增长十分缓慢。根据美国大型企业联合会计算,最近三年美国全要素生产率增长几乎为零,短期内全球不太可能出现重大的技术创新突破,发达国家将面临长期增长动力不足的挑战。
第二,新兴经济体增长分化,总体增速趋缓。2015年金砖国家中的印度经济表现情况最好,可望实现7.5%的增长。中国经济预期增长6.9%,已连续5年贡献了全球新增价值的30%。俄罗斯和巴西经济表现糟糕,2016年可能是巴西经济最困难的一年。近年来,新兴经济体增长一路下滑,从2010年增长7.5%下滑到2015年的4%。IMF认为,新兴经济体和发展中国家未来增长面临诸多风险,包括:政府监管、产权保护、人口结构、基础设施、结构转型和宏观因素等,总体经济步入缓慢下降通道。
第三,全球大宗商品价格增长乏力。石油输出国组织(OPEC)不愿意减产,原因是美国页岩油气开采成本为每桶60美元,而OPEC每桶石油开采成本不足30美元,如果OPEC减产,将导致国际油价上涨,进而导致OPEC失去市场份额。但是,短期内美国页岩油气开采技术很难会有重大突破。因此,未来几年国际油价可能继续维持在每桶35-55美元。在全球需求疲弱的情况下,国际大宗商品价格不会大幅上涨,这对一些依赖能源资源出口的国家将继续产生较大负面影响。
第四,全球金融市场不确定性增加。美联储加息可能导致新兴市场的大幅波动,但是国际金融市场前期对此已经做了充分消化,发生金融危机可能性较小。目前美国通胀率很低,经济增长基础不实,未来加息节奏可能不会太快,加息幅度也不会太大,加之欧洲和日本采取量化宽松政策会在一定程度抵消资本回流美国引起的全球流动性不足,因此,不必夸大美联储加息的负面影响。中国经济结构优化,改革深化,基本面向好,人民币对美元汇率也不会有大幅度贬值。
中美继续充当“双引擎”
2016年,全球经济将继续呈现低速增长态势,物价继续低位徘徊,潜在金融风险上升。在这一新的国际背景下,推动结构性改革、加大创新力度,并为经济增长注入新的动力,将成为世界各国的共同选择。互联网、新能源、大数据、共享经济将受到更广泛的欢迎,并将助推全球发展模式根本转变,各国将加大基础设施投资,世界经济将会更加开放,全球化趋势不会逆转。
2016年中国经济预期增长6.8%,中国和美国继续在全球经济增长中发挥“双引擎”作用。当前,全球正处于格局、秩序和规则大变动、大调整阶段,中国作为新兴大国、开放大国和负责任大国,也在经历着一场深刻变革。2016年,中国为G20轮值主席国,国际社会对G20推动全球治理机制改革寄予期待。
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