希腊新紧缩法案加深国内裂痕

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　　据希腊媒体报道，欧元集团主席戴塞尔布卢姆11月22日发表声明称，欧元集团工作组认为，希腊政府已经完成了首批改革和资本重组必需的措施。由此欧洲稳定机制有望于23日向希腊发放20亿欧元救助贷款。按照此前国际债权人和希腊政府达成的协议，希腊议会于19日通过一项新的紧缩法案，以争取债权人发放救助贷款，并为获取100亿欧元的银行资产重组资金创造条件。

　　希腊议会300名议员中有290人参加了投票，法案以153票支持、137票反对获得通过。在这次投票中，执政联盟内部激进左翼联盟和独立希腊人党各有1名议员投反对票，使得执政联盟仅以3票优势勉强维持议会多数。此前一天，希腊政府发言人萨科拉里季斯也因对改革存在异议辞职。有分析认为，鉴于未来几周希腊仍需通过养老金体制改革等更具争议的紧缩措施，齐普拉斯领导的执政联盟将面临更大的挑战，若无法平息目前出现的分歧，必将有更多执政联盟议员“倒戈”。而随着紧缩措施的进一步推进，希腊民众不满情绪不断积聚。日前，希腊多地民众以罢工的方式，抗议政府采取新一轮紧缩措施。

　　按照刚刚出台的2016年希腊财政预算，希腊经济2016年将缩水0.7%，公共债务占国内生产总值比例将由目前的180.2%上升至187.8%，如果失去债权人的资金援助，希腊经济势必再度遭受毁灭性打击。因此，希腊政府显然无法背弃此前达成的新救助协议。

　　自1月底大选凭借强硬的反紧缩承诺首次上台后，齐普拉斯政府同欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织组成的国际债权人进行了为时数月的艰苦谈判，但不仅未能说服后者放弃对希腊的紧缩要求，也由于资金匮乏于6月底开始施行资本管制，最终不得不在债务违约后，于7月初接受国际债权人提出的更为严苛的改革要求，才获得第三轮总额860亿欧元的救助资金。

　　分析认为，对希腊政府来说，目前务实的选择是，尽力使再起波澜的政坛归于平稳，并进一步推进新救助计划的相关改革要求，以说服债权人通过延期减息等方式进行一定程度的债务减免。