“长三角现代化港口群”呼之欲出？

恒承国际货运

 　　近日，关于长三角港口的好消息不少。12月25日，全球集装箱第一大港上海港和全球年货物吞吐量第一大港宁波舟山港，同日迎来重大项目验收。上海国际航运中心洋山深水港四期工程正式通过竣工验收，经核定，码头靠泊能力为15万吨级；宁波舟山港梅山港区6号集装箱泊位也通过验收，标志着全国最大的集装箱码头初步建成。

　　迎来历史性时刻的不只有港口“双雄”。24日，致力于建成上海国际航运中心北翼集装箱干线港的太仓港也迎来了自己的历史性时刻——集装箱年吞吐量正式突破500万标箱。1992年10月28日，太仓港第一个万吨级码头泊位动工建设。而现在的太仓港已成为江苏省第一、全国第十大港，以及长江外贸第一大港、长江外贸航线最多的港口，目前太仓港集装箱航线总数已达到200条。据透露，太仓港将力争2020年集装箱吞吐量达到600万标箱。

　　当日，太仓港口管委会还与上港集团、宁波舟山港集团、江苏省港口集团战略合作签约仪式。太仓港将与各方在合力做大江海中转平台、深化资本合作、加强口岸合作、加快对接上海自由贸易试验区、加强双向交流联动等方面深化战略合作。而根据今年6月发布的《长江三角洲一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》相关规划，将推进长江南京以下江海联运港区、连云港港区域性国际枢纽港、南京长江区域性航运物流中心和太仓集装箱干线港“一区三港”建设。不难看出，太仓港迎来高速发展机遇。

　　近年来，上海港与太仓港之间合作不断加强。2015年，双方推出“沪太通”物流模式，将上海港与太仓港合作的太仓港上港正和码头作为上海港的延伸。上港集团党委书记、董事长陈戌源说：“实践证明，两港分工协作、错位发展、优势互补，有利于形成层次分明、布局合理的长三角对外开放海运格局，有利于更好地支撑和带动上海、苏州乃至整个长江沿线地区的经济发展。”

　　事实上，联动协作正成为推动长三角现代化港口群建设的重要抓手。上港集团相关负责人介绍，上海港60%的集装箱货源来自长三角地区，因此上海港重视与周边省市和兄弟港口的联动和协作。目前，上港集团正与浙江省海港集团抓紧落实浙沪两地签署合作备忘录，推动成立合资公司，加快推进小洋山北侧岸线联动开发；同时加快落实与江苏港口集团、中远海运集团三方签署的《战略合作谅解备忘录》，积极推进与江苏沿江沿海港口的资本合作和业务合作，进一步提升上海国际航运中心北翼影响力和服务能级。

　　今年10月30日，浙江海港集团以现金50亿元人民币对上港集团全资子公司上海盛东国际集装箱码头有限公司进行增资。完成此次增资后，上港集团与浙江海港集团两家分别持有盛东公司80%和20%股权，沪浙开始联手全面加快推进小洋山北侧开发建设，其对上海国际航运中心、舟山江海联运服务中心建设具有积极意义。

　　此外，苏浙两地也正不断加强港口联动协作。去年7月，江苏港口集团与浙江省海港集团达成相互参股意向。其中，浙江海港集团于2015年8月28日正式挂牌，是浙江省级海洋港口资源开发建设投融资主平台，目前已完成对温州港、嘉兴港、台州港和义乌陆港等港口资产的整合，统筹推进一批内河港口发展；而江苏港口集团则成立于2017年5月22日，初步整合了南京、连云港、苏州、南通、镇江、常州、泰州、扬州沿江沿海8市港口和省属港航企业。今年8月底，南京市国资委拟将南京港集团55%股权划转至江苏港口集团，江苏港口实质性整合更进一步。

　　作为长三角的重要组成部分，安徽自然也不愿缺席。今年10月，上海组合港管理委员会正式吸纳安徽省作为组合港管委会的新成员单位，并讨论了《关于协同推进长三角港航一体化发展六大行动方案(审议稿)》。本月初，上海组合港管委会与安徽省港航集团签订战略合作协议，成为又一促进长三角港航高质量一体化发展的实质性举措。而上海组合港管理委员会这一机构，此前是以上海为中心，江浙为两翼，旨在不改变原行政隶属关系的条件下对相应港口进行组合，而管委会主任由交通运输部副部级领导担任。

　　随着长三角一体化上升为国家战略，近年来长三角各省不断整合、联动以及协作的港口，可能将成为一体化的先行领域。尽快构建长三角现代化港口群，将为全面扩大开放、推动“一带一路”和长江经济带建设发挥更大作用。