杭州港航这个做法被列入交通运输部“重点推荐”榜单

 

　　峰会安保、签证取消、双重压力下提出新课题

 

　　航道智能截面管理系统，是2016年G20杭州峰会前夕对杭州港航提出的一项新课题。

 

　　当时，对水上安保提出极高的要求。比如，要对进出杭州水域的船舶有效实施100%的管控;实时动态的掌握船舶信息和状态，及时对存在安全隐患的船舶进行处置。

 

　　同时，2016年底，我国长期以来实行的船舶进出港签证制度正式取消，船舶进出港管理从原来“签证”行政许可行为改为船舶报告制度。失去了船舶安全管理的一条重要防线，基层管理站点现场检查弱化，没办法对船舶集中检查和管理、及时地对船舶航行进行纠正。

 

　　双重压力下，通过信息化手段对船舶有效实施安全监管成为了必然趋势。

 

　　信息技术、安全管理、职能履行相结合发挥智慧港航最大效能

 

　　最初，G20峰会前在杭州辖区与湖州、绍兴等交界处、辖区内重要航段设置了9套航道截面管理系统。通过多种智能感知技术的融合依托船舶信息数据库，对经过截面的船舶进行实时的抓拍记录和电子核查。一旦发现异常船舶，迅速进行告警和任务推送，安排管理人员及时处理，保证监管到位，隐患及时排除。

 

　　在此基础上，杭州港航依托智慧港航的建设，针对航区航道特点，在辖区重要航道断面建设了17套航道智能截面管理系统。该系统是将内河航道上某一个关键通航点作为截面，部署多种感知设备，主要包括激光扫测、红外热成像、高清视频监控、高清抓拍、GPS/AIS信号接收、船舶RFID信号接收等，对该截面的各类通航要素进行集中、实时的智能感知和智能分析，全面掌握经过该节点和节点之间段面的航道全息数据，实现船舶动态监管、数据分析、自动核查、事件追踪等功能。

 

　　同时，港航还将截面管理系统的功能与基层站所的管理职能进行紧密结合，建立了一整套自动核查的内容及处置处理及监督机制。

 

　　它给航区带来这些改变

 

　　提高船舶AIS设备的正常使用率

 

　　航区船舶的AIS正常使用率从60-70%提升到85%以上，同时对船舶AIS动静态数据进行了大量的纠正，并通过系统应用规范了船舶AIS的使用。

 

　　改善船舶适航

 

　　电子核查和现场的处置、处理，及时、及早消除了船舶的部分安全隐患，形成了航区安全监管的威慑力。从2017年10月至今，杭州航区截面管理系统累计通过船舶1016866艘次，累计核查船舶215763艘次。

 

　　提高安全监管效能

 

　　通过电子核查，对船舶进行分类筛选，提高了监管的效率和质量，加强了指挥中心、分中心与一线所、队间的联动能力。

 

　　提升海事事故处理的回溯能力

 

　　船舶发生事故后逃逸，通过系统回溯能力对多起的逃逸事故可以进行精准定位，让事故船舶无处可逃。启用至今，仅余杭辖区就成功追溯了4起船舶逃逸事件。

 

　　对船舶的流量和密度自动统计，及时了解航道通航动态

 

　　截面的船舶流量和流向的统计，结合航区电子报港的数据资源，动态的了解航段拥堵情况，以便及时对船舶密度进行管控，提早消除因堵航等原因引起的安全事件。

 

　　补充完善了船舶数据库中存在的差错

 

　　船舶数据库中，如果存在的差错问题，通过该系统可以对船舶电子进行核查，提供准确的现场验证，为后续信息数据的准确使用提供基础。目前已补录船舶信息1000余条。

 

　　今年9月，这套系统已在杭州航区全面应用。它不仅仅是一项技术、案例，更是一项落到实处的工作。未来杭州航区将深度利用、优化完善，让它可以成为可复制、可借鉴、更成熟的项目，为行业安全发展和交通强国建设发挥更大作用。