海关总署：畅通物流通道 推动“一带一路”贸易便利

 

　　同时，海关积极推进跨境运输便利化，推动我国于2016年7月正式加入《1975年国际道路运输公约》。

 

　　2018年5月，在霍尔果斯口岸、伊尔克什坦口岸、二连浩特公路口岸、满洲里公路口岸、绥芬河口岸和大连港口岸6个口岸正式启动试点实施公约。据测算，使用TIR证运输可节省通关时间30-80%。大力推动中欧陆海快线沿线国家通关便利化合作，中欧陆海快线海关合作被纳入中国—中东欧国家“一带一路”合作框架。

 

　　在此基础上，我国牵头做好原产地、海关程序与贸易便利化、卫生与植物卫生措施、技术性贸易壁垒等议题的谈判工作，加强与沿线国家和地区在自贸协定项下的制度对接、交流合作、技术磋商，制定便利合法贸易的贸易规则。

 

　　2017年17个优惠贸易安排减让税款644.3亿元，增长31.3%，使企业享受高水平贸易自由化便利化政策红利。

 

　　截至目前，我与35个国家（地区）达成经认证的经营者（AEO）互认安排，我国AEO企业货物出口至互认国家（地区）时，通关时间和通关成本降低了50%以上，2018年上半年，对互认国家（地区）的出口额占我出口总额37.4%。

 

　　截至2018年6月底，在“一带一路”沿线33个有AEO制度的国家中，我已与14个国家实现互认，与其余19个国家正在加紧进行互认磋商谈判或沟通互认合作意向，力争于2020年前实现与所有“一带一路”沿线已建立AEO制度且有合作意愿的国家海关的AEO互认。推进中欧安全智能贸易航线试点计划项目，目前已在中欧10个国家和地区实施，参与口岸达27个，有力促进中欧贸易安全与便利。推进中哈、中吉、中塔边境口岸相继开通农产品快速通关“绿色通道”，对双方农产品运输车辆贴上“绿色通道”标识，两国海关等部门共同给予快捷通关监管和服务措施，有效降低了通关时间，节约了企业通关成本。

 

　　在推动“一带一路”海关执法与守法、贸易安全便利、应对新兴事物等合作方面，海关在中英合作备忘录框架下，双方互换风险信息联合打击非法香烟，2018年协助英国海关查获9个集装箱，约7005万支非法香烟，涉及税款约2.1亿元。

 

　　同时，与沿线国家（地区）海关加大情报交流、联合执法力度，倡议并发起“和平女神”“天网”“大地女神”等联合执法行动。2017年同菲律宾等海关携手查获894公斤冰毒，同马来西亚海关合作查获3吨象牙、13吨穿山甲鳞片。

 

　　2018年，在全球倡议发起打击固体废物走私的“大地女神”第四期国际联合执法行动，13个国际组织和75个成员海关参加联合行动，目前已经查获210多起刑事案件，系列情报交流、联合行动和案件协查取证工作在陆续开展。在中国海关倡议下，大湄公河次区域中越老柬缅泰达成一致将于今年9月开展打击毒品走私的“湄龙行动”，填补了海关在该区域开展联合执法合作的空白。